- Bài 1: Trên học, dưới đọc, tuyên truyền thiết thực

Nhận diện nhanh

Quá trình học tập, tuyên truyền, phổ biến Tác phẩm của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, mọi đảng viên, cán bộ, chiến sĩ LLVT Quân khu 4 nhận thức sâu sắc: Tác phẩm của đồng chí Tổng Bí thư đã nhận diện rõ hơn, sâu hơn về phạm vi của tham nhũng, tiêu cực; phân tích, chỉ ra mối quan hệ giữa tham nhũng và tiêu cực. So với “tham nhũng” thì “tiêu cực” có nghĩa rộng hơn. Tham nhũng là một loại hành vi tiêu cực của người có chức, có quyền. Tiêu cực là môi trường nảy sinh tham nhũng. Tham nhũng làm trầm trọng hơn tình trạng tiêu cực. Cái gốc, cái biểu hiện và nguyên nhân cơ bản, trực tiếp của tình trạng tham nhũng, tiêu cực được chỉ rõ, chính là sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Bởi vậy, cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực phải tập trung vào đấu tranh với căn nguyên, gốc rễ của tham nhũng, tiêu cực là tình trạng biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. “Phòng, chống tiêu cực, mà trọng tâm là phòng, chống sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, tức là trị tận gốc của tham nhũng”.

Từ nhận thức trên để giúp đảng viên, cán bộ, chiến sĩ nhận diện nhanh các biểu hiện tham nhũng, tiêu cực, cấp ủy Đảng các cấp trong Đảng bộ Quân khu 4 thời gian qua, bằng nhiều cách làm sáng tạo, phù hợp triển khai, thực hiện nội dung tác phẩm. Theo đó, cấp ủy Đảng các cấp tổ chức Hội nghị quán triệt, học tập, nghiên cứu tinh thần, nội dung của tác phẩm; tổ chức cho cán bộ, đảng viên viết bài thu hoạch. Một số đơn vị còn lồng ghép giáo dục, tuyên truyền cho bộ đội bằng hình thức sân khấu hóa như: Thi tìm hiểu về pháp luật; tọa đàm, diễn đàn thanh niên về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Cụ thể, Cục Chính trị Quân khu đã tổ chức phát động cuộc thi tìm hiểu pháp luật về chủ đề phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong LLVT Quân khu. Kết quả, qua các vòng thi ở cấp cơ sở, các cơ quan, đơn vị đã chọn 137 bài thi tìm hiểu và 129 tiểu phẩm có chất lượng gửi về dự thi. Một số đơn vị như ở Sư đoàn 324, Sư đoàn 968..., hàng tháng tiến hành tổng hợp các vụ việc vi phạm kỷ luật về tham nhũng, tiêu cực quán triệt trước hội nghị để rút kinh nghiệm cho cán bộ, chiến sĩ... Có thể khẳng định rằng, bằng các hình thức giáo dục, tuyên truyền các cơ quan, đơn vị đã giúp đảng viên, cán bộ, chiến sĩ nhận diện nhanh các biểu hiện tham nhũng, tiêu cực. Từ đó, kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng một cách kiên quyết, dứt điểm.

Với cách thức, biện pháp, cách làm sáng tạo, hiệu quả các cơ quan, đơn vị đã giúp bộ đội nhận thức sâu sắc nội dung, ý nghĩa Tác phẩm của đồng chí Tổng Bí thư và phát hiện sớm, nhận diện nhanh các biểu hiện tham nhũng, tiêu cực. Trong đó, cấp ủy đảng các cấp đặc biệt chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo với các chủ trương, hình thức phù hợp “tạo môi trường” thuận lợi, động viên, khuyến khích, bảo vệ đảng viên, cán bộ, chiến sĩ phản ánh, đưa ra ý kiến góp phần làm trong sạch môi trường đơn vị. Trong đó, việc thực hiện quy chế, phát huy dân chủ thực sự, thực chất ở cơ sở được đặt lên hàng đầu.

Thông qua các hoạt động như, lãnh đạo, chỉ huy các cấp tăng cường bám nắm hoạt động của bộ đội; tổ chức đối thoại dân chủ với nhiều hình thức như đối thoại trực tiếp, lấy phiếu khảo sát… Qua đó, khơi dậy tinh thần đấu tranh của bộ đội đối với các dấu hiệu, biểu hiện tiêu cực, tham nhũng. Qua các lần công tác tại các đơn vị, việc tham gia cùng ăn cơm, cùng hoạt động ngày nghỉ với bộ đội của Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu và cơ quan các cấp, vừa kiểm tra chất lượng bữa ăn bộ đội; dồng thời từ sự thân tình của Thủ trưởng, cán bộ các cấp đã tạo sự tự tin, từ đó bộ đội mạnh dạn nói lên những vấn đề tồn tại, hạn chế trong bảo đảm chế độ, tiêu chuẩn. Qua đó, lãnh đạo, chỉ huy các cấp đề ra chủ trương, biện pháp kiểm tra, giám sát góp phần nâng cao chất lượng đời sống bộ đội.

Cùng với việc, tăng cường đối thoại dân chủ, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh, Thủ trưởng cơ quan Quân khu; lãnh đạo, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, thông báo số điện thoại cá nhân, tiếp nhận “thông tin nóng” thường xuyên, liên tục về các biểu hiện tham nhũng, tiêu cực. Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu và các cơ quan, đơn vị trong LLVT Quân khu 4 hết sức quan tâm những ý kiến phản ánh của bộ đội. Ngay khi nhận được thông tin về các biểu hiện tham nhũng, tiêu cực Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu và các cơ quan Quân khu kịp thời nắm tình hình, xác minh thông tin phản ảnh để xử lý dứt điểm, triệt để. Đồng thời, các cơ quan, đơn vị duy trì hiệu quả hộp thư góp ý tại các đơn vị… Nhiều đơn vị tổ chức cho bộ đội viết tự sự nói lên tâm tư, nguyện vọng và hiến kế góp phần phòng, chống tiêu cực, tham nhũng và những dấu hiệu, biểu hiện về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên...

Ở các cơ quan, đơn vị Quân khu 4 khi triển khai xây dựng, thi công các công trình hoặc ở các đơn vị thực hiện nhiệm vụ lao động, sản xuất kinh doanh luôn phát huy vai trò giám sát, kiểm tra của đội ngũ cán bộ, chiến sĩ và người lao động. Điển hình như ở các công ty sản xuất kinh doanh thuộc Tổng Công ty Hợp tác kinh tế Quân khu quỹ vốn, ngân sách đều được thông qua định kì trước Hội đồng Quản trị và phát huy tối đa việc giám sát, quản lý của đội ngũ cán bộ, công nhân, người lao động đối với hoạt động thu chi. Ở các cơ quan, đơn vị thành lập các tổ giám sát, tổ kinh tế công khai, tổ giá cả thị trường… để giám sát, quản lý việc chi tiêu, mua sắm của đơn vị. Vì thế các dấu hiệu, biểu hiện tiêu cực, tham nhũng đều được phát hiện sớm, nhận diện nhanh, phản ánh kịp thời, ngăn chặn, triệt tiêu từ sớm, từ xa.

Cùng với việc phát huy dân chủ của cán bộ, chiến sĩ trong tham gia phòng chống tiêu cực, tham nhũng, các cơ quan, đơn vị, nhất là các đơn vị thực hiện nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng đã xây dựng, phát huy hiệu quả “Thế trận lòng dân”, góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Theo đó, khi triển khai một công trình, dự án các đơn vị đều khảo sát, lấy ý kiến dân chủ về tính hiệu quả của cấp ủy, chính quyền và người dân địa phương đối với các công trình. Quá trình thi công, mời đại diện địa phương cùng tham gia giám sát. Từ những cách làm này, không chỉ phát huy tối đa hiệu quả dự án, công trình mà cấp ủy, chính quyền và người dân địa phương còn giám sát hiệu quả việc thi công. Qua đó, hạn chế thấp nhất việc lãng phí và tình trạng tham nhũng, tiêu cực.

Hướng về Nhân dân để tranh thủ ý kiến của cấp ủy, chính quyền và người dân cũng là chủ trương luôn được LLVT Quân khu coi trọng. Theo đó, mỗi năm LLVT Quân khu đều tổ chức 2 đợt hành quân dã ngoại làm công tác dân vận tại các địa phương. Thông qua các hoạt động với địa phương, trong thời gian làm công tác dân vận, các đơn vị đã lấy ý kiến cấp ủy, chính quyền, Nhân dân về các chủ trương, công trình, phần việc của đơn vị Quân đội xây dựng. Từ đó, kịp thời hạn chế việc lãng phí công sức bộ đội, Nhân dân… qua những công trình không hiệu quả.

Trong xây dựng "Thế trận lòng dân" về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, các cấp ủy Đảng trong Đảng bộ Quân khu 4 luôn coi trọng việc phát huy vai trò của các đại biểu Quốc hội và Hội đồng Nhân dân các cấp là cán bộ Quân đội. Từ các hoạt động bám địa bàn; tiếp xúc cử tri… các đại biểu Quốc hội và Hội đồng Nhân dân các cấp là cán bộ Quân đội đã kịp thời nắm tâm tư, phản ánh của người dân về các lĩnh vực. Trong đó, có nhiều ý kiến đã góp phần ngăn chặn biểu hiện tham nhũng, tiêu cực. Đồng thời, việc phát huy vai trò của cấp ủy Đảng đối với đảng viên nơi cư trú cũng đã góp phần hạn chế tình trạng tham nhũng, tiêu cực của đội ngũ cán bộ, đảng viên là cán bộ Quân đội. Bởi mọi biểu hiện của cán bộ về phẩm chất, đạo đức, lối sống, tư tưởng, chính trị; những dấu hiệu bất thường về kinh tế… thì “tai mắt” người dân địa phương nơi cư trú đều nắm rất rõ và kịp thời phản ánh với các cấp, các ngành. Thực tế, thời gian qua một số cán bộ có biểu hiện bất minh về thu nhập hay lối sống thiếu gương mẫu đều bị quần chúng nơi cư trú phát hiện, phản ánh qua đó kịp thời chấn chỉnh, ngăn ngừa.

Một biện pháp quan trọng góp phần nhận diện nhanh các dấu hiệu, biểu hiện tham nhũng, tiêu cực ở Quân khu 4 là phát huy vai trò của “Lực lượng 47”- lực lượng đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Thông qua việc tìm hiểu, nghiên cứu dư luận, thông qua các bài viết, chia sẻ về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo tinh thần Tác phẩm của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng (đặc biệt là những ý kiến trái chiều) để phối hợp phát hiện đúng, sai. Nếu thông tin có dấu hiệu, biểu hiện đúng thì báo cáo xử lý. Thông tin sai sự thật, xuyên tạc thì định hướng, xây dựng nội dung đấu tranh kịp thời, hiệu quả…

Từ những cách làm trên, đảng viên, cán bộ, chiến sĩ LLVT và Nhân trên địa bàn Quân khu 4 đã tạo thành “hệ thống thông tin” thường xuyên, thông suốt, huy động sức mạnh tổng hợp trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Giải quyết gọn, triệt tiêu từ sớm, từ xa

Giải quyết gọn, triệt tiêu từ sớm, từ xa các thông tin, dấu hiệu, biểu hiện về tham nhũng, tiêu cực là “bí quyết” khắc phục tình trạng “biết rồi để đó”, “đánh trống bỏ dùi”; “nói không đi đôi với làm”… làm cho lòng tin của đảng viên, cán bộ, chiến sĩ và Nhân dân đối với các cấp ủy Đảng trong Đảng bộ Quân khu 4 không ngừng được nâng lên, ngăn chặn, dập tắt các dấu hiệu, biểu hiện tham nhũng, tiêu cực từ trong trứng nước.

Cụ thể hóa, thực hiện Tác phẩm của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, khi có thông tin về dấu hiệu, biểu hiện tiêu cực, tham nhũng, ngay lập tức, các cấp ủy Đảng trong Đảng bộ Quân khu 4 lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, thông suốt từ trên, xuống dưới giải quyết kịp thời, nhanh gọn. Thường vụ Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu 4, chỉ đạo Cục Chính trị chủ trì phối hợp các cơ quan, chức năng, căn cứ thông tin về tiêu cực, tham nhũng, chuẩn bị nội dung (đặc biệt tập trung xây dựng nội dung phiếu khảo sát gọn, rõ, sát đúng), bố trí thành phần, tổ chức đối thoại dân chủ, phát phiếu khảo sát ý kiến cán bộ, chiến sĩ nơi cơ quan, đơn vị có thông tin về dấu hiệu, biểu hiện tiêu cực, tham nhũng.

Căn cứ kết quả đối thoại dân chủ, khảo sát, Cục Chính trị, chỉ đạo cấp ủy Đảng các cấp ở cơ sở (trực tiếp là Ủy ban kiểm tra Đảng các cấp) tiến hành thẩm định kỹ những dấu hiệu, biểu hiện tham nhũng, tiêu cực, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân, đề xuất với cấp ủy phương án xử lý. Từ kết quả thẩm định và phương án Ủy ban kiểm tra Đảng các cấp đề xuất, Cục Chính trị chỉ đạo tổ chức các hội nghị chi bộ, hội nghị Đảng ủy phê bình, kiểm điểm, xem xét, đề nghị xử lý theo mức độ vi phạm và phân cấp quản lý cán bộ, đảng viên. Đối với cán bộ giữ chức vụ chỉ huy, quản lý từ cấp Tiểu đoàn (Đảng ủy cơ sở) trở lên nếu có dấu hiệu, biểu hiện vi phạm thì kiên quyết, giải quyết, hoặc đề xuất với Thường vụ Đảng ủy Quân khu giáng chức vụ và chuyển vị trí công tác khác.

Đối với các tổ chức Đảng, nhất là chi bộ khi phát hiện cán bộ, đảng viên có dấu hiệu bất minh về thu nhập kịp thời nắm tình hình và tổ chức giám sát, kiểm tra Đảng đột xuất. Khi có những dấu hiệu, biểu hiện, trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm và kết quả giải quyết, xử lý, đều được các cấp ủy Đảng trong Đảng bộ Quân khu thông báo, rút kinh nghiệm, tạo sự cảnh báo, răn đe và là cơ sở để mọi đảng viên, cán bộ, chiến sĩ liên hệ, đối chiếu, nhằm thực hiện ngày càng tốt hơn việc phát hiện sớm, nhận diện nhanh, phản ánh kịp thời các dấu hiệu, biểu hiện tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị mình.

Thực hiện quyết liệt phương châm “Nhận diện nhanh, giải quyết gọn, triệt tiêu từ sớm, từ xa” các dấu hiệu, biểu hiện tham nhũng, tiêu cực, đã tạo nên sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của cán bộ, chiến sĩ LLVT Quân khu 4. 

Nếu như trước đây, những  hiện tượng triển khai các dự án, công trình hiệu quả không cao. Cá biệt còn có tình trạng vi phạm pháp luật như, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để lừa đảo, chạy việc… gây mất uy tín, danh dự của Quân đội và ảnh hưởng niềm tin đối với Nhân dân. Một số công trình, dự án hỗ trợ Nhân dân do quá trình khảo sát không kỹ, không phát huy ý kiến dân chủ, vai trò giám sát, phản biện của Nhân dân nên khi đưa vào sử dụng hiệu quả không cao (một số mô hình phát triển chăn nuôi sản xuất do không hợp khí hậu nên sau một thời gian triển khai bị chết yểu; hay một số khu tái định cư do không nghiên cứu kỹ điều kiện thổ nhưỡng, thiếu nguốn nước, xa khu vực canh tác nên khi xây dựng lên bà con không chuyển đến sinh sống…) thì nay, tuyệt đối không còn các hiện tượng nêu trên.

Trong các cơ quan, đơn vị, một số dấu hiệu, biểu hiện có nguy cơ dẫn tới tiêu cực, tham nhũng như trước đây đều được giải quyết triệt để: Chẳng hạn như việc bảo đảm lương thực, thực phẩm cho bộ đội trước đây do quản lý tự hiệp đồng với thương lái cung cấp làm ảnh hưởng đến chất lượng bữa ăn bộ đội. Tình trạng này đến nay đã chấm dứt triệt để, bởi các đơn vị ngoài thành lập Hội đồng giá còn có bộ phận bảo đảm cung cấp thực phẩm chung dưới sự chỉ huy, quản lý của lãnh đạo, chỉ huy đơn vị. Cùng với đó, các tình trạng như căng tin đơn vị bán giá cao cho bộ đội vì cho một số cá nhân đứng ra nhận đấu thầu nên lãnh đạo, chỉ huy đơn vị không quản lý, giám sát được giá cả. Đến nay tất cả đều có sự quản lý, chỉ huy của đơn vị và do Hội đồng quân nhân đảm nhiệm. Ngoài ra các chế độ, định lượng tiêu chuẩn như quân trang và nhu cầu văn hóa, tinh thần hàng tháng được kinh tế công khai rõ ràng… 

Kết quả đó, làm cho môi trường Quân đội, đơn vị thêm trong sạch, lành mạnh, tọa sự thân thiện, gần gũi, để cán bộ, chiên sĩ yên tâm gắn bó, xem đơn vị là nhà, phấn khởi, phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ.

Từ các chủ trương, cách làm phù hợp, đặc biệt quán triệt và thực hiện co hiệu quả tinh thần Tác phẩm “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh ”  của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nên tình trạng đơn thư, tin nhắn khiếu nại, tố cáo nặc danh, vượt cấp giảm gấp nhiều lần so với trước đây. Qua đó, góp phần xây dựng bầu không khí dân chủ, đoàn kết tin yêu lẫn nhau trong các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, tạo niềm tin đối với cấp ủy, chính quyền và Nhân dân. Nhờ vậy, sức mạnh tổng hợp của LLVT Quân khu không ngừng nâng lên, góp phần vào việc hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ, xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” trên quê hương Bác Hồ kính yêu.

Bài, ảnh: NHÓM PHÓNG VIÊN

Bài 3: Đánh “giặc nội xâm” - nhiệm vụ chiến đấu trong thời bình