Hội thảo lấy ý kiến dự thảo Thông tư quy định và hướng dẫn thi đua, khen thưởng trong Quân đội nhân dân Việt Nam

Thượng tướng Trương Thiên Tô, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam dự và chỉ đạo hội thảo. Trung tướng Nguyễn Văn Đức, Cục trưởng Cục Tuyên huấn, Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, Trưởng ban Soạn thảo Thông tư của Bộ Quốc phòng chủ trì hội thảo. Tại điểm cầu Quân khu 4, Đại tá Đinh Xuân Hướng, Phó Chủ nhiệm Chính trị Quân khu chủ trì điểm cầu.

Hội thảo được tổ chức nhằm lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định và hướng dẫn thi đua, khen thưởng trong Quân đội nhân dân Việt Nam, làm cơ sở để Ban Soạn thảo tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh Thông tư theo quy định.

Báo cáo Đề dẫn Hội thảo do Đại tá Trần Văn Tám, Trưởng phòng Thi đua - Khen thưởng, Cục Tuyên huấn trình bày nhấn mạnh: Qua hơn 2 năm triển khai thực hiện Thông tư số 118 ngày 22/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về quy định và hướng dẫn thi đua khen thưởng trong Quân đội nhân dân Việt Nam, công tác thi đua khen thưởng trong quân đội ngày càng đi vào nền nếp, có chiều sâu, thiết thực, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu của quân đội. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Thông tư 118 còn có những hạn chế, bất cập, một số nội dung chưa phù hợp với thực tiễn phát sinh của công tác thi đua khen thưởng trong Quân đội nhân dân Việt Nam như: Một số nội dung thi đua khen thưởng khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp và tổ chức lại Ban chỉ huy quân sự cấp xã; một số danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng được Luật giao Bộ Quốc phòng quy định chi tiết nhưng chưa quy định về tiêu chuẩn, về đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số quốc gia. Công tác thi đua khen thưởng đối với các trường thiếu sinh quân còn một số vướng mắc về thẩm quyền tặng giấy khen của thủ trưởng cấp sư đoàn, lữ đoàn, trung đoàn và tương đương. Vì vậy, việc ban hành thông tư mới thay thế Thông tư số 118 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng là cần thiết.

Dự thảo Thông tư quy định và hướng dẫn thi đua khen thưởng trong Quân đội nhân dân Việt Nam, gồm 9 chương, 82 điều (giữ nguyên 72 điều của Thông tư 118 và bổ sung 2 chương, 10 điều). Trong đó, có những nội dung mới Thông tư 118 như:

Nội dung quy định chung: Phạm vi điều chỉnh bổ sung nội dung thủ tục điều chỉnh thông tin, quyết định khen thưởng, hủy bỏ quyết định khen thưởng, tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và thủ trưởng đơn vị Bộ Quốc phòng, thu hồi hiện vật khen thưởng và tiền thưởng, thủ tục cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng.

Về nguyên tắc khen thưởng: Biên tập lại Khoản 5 Điều 3 quy định đối với việc xét tặng danh hiệu thi đua đối với cá nhân biệt phái đến cơ quan, tổ chức khác. Bỏ Khoản 7 Điều 3 quy định về việc xét khen thưởng đối với cá nhân vi phạm kỷ luật, có đơn thư tố cáo, khiếu nại đang được xem xét giải quyết.

Sửa đổi tiêu chuẩn một số danh hiệu thi đua thuộc thẩm quyền quy định của Bộ Quốc phòng cho phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và chỉ đạo của Thủ trưởng Bộ Quốc phòng về bổ sung nội dung đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số vào tiêu chuẩn xét danh hiệu thi đua, gồm: Danh hiệu Chiến sĩ tiên tiến, Lao động tiên tiến, danh hiệu Cờ thi đua của Bộ Quốc phòng, Cờ thi đua của đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng, danh hiệu Đơn vị quyết thắng, Tập thể lao động xuất sắc, Đơn vị tiên tiến, Tập thể lao động tiên tiến.

Bổ sung Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc”; Giấy khen của Chỉ huy Ban chỉ huy quân sự cấp xã để phù hợp với quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và thực tiễn tổ chức lại Ban chỉ huy quân sự cấp xã. Sửa đổi tiêu chuẩn một số hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền quy định của Bộ Quốc phòng cho phù hợp với quy định của Luật và thực tiễn, gồm: Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bằng khen của thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng, Giấy khen của thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng đến Chỉ huy Ban chỉ huy quân sự cấp xã.

Chỉnh lý thẩm quyền khen thưởng đối với thủ trưởng sư đoàn, thủ trưởng lữ đoàn, thủ trưởng trung đoàn và tương đương được tặng giấy khen cho chức vụ cao nhất đến Chủ nhiệm chính trị cùng cấp. Bổ sung thẩm quyền của Chỉ huy Ban chỉ huy quân sự cấp xã quyết định tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở, Chiến sĩ tiên tiến, Lao động tiên tiến, Đơn vị tiên tiến, Giấy khen cho tập thể, cá nhân thuộc quyền.

Bổ sung thủ tục nhận huân chương, huy chương, kỷ niệm chương, danh hiệu giải thưởng, phần thưởng khác bằng hiện vật khen thưởng nước ngoài; quy định tỷ lệ số phiếu của Hội đồng thi đua khen thưởng các cấp khi xét đề nghị tặng danh hiệu thi đua thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ Quốc phòng; thủ tục, hồ sơ điều chỉnh thông tin quyết định khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng; quy định về thủ tục điều chỉnh thông tin, quyết định khen thưởng, hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng; thu hồi hiện vật khen thưởng và tiền thưởng; thủ tục cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng; quy định về việc công nhận hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân, tập thể; công nhận việc áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến, phạm vi ảnh nghiệm của nhiệm vụ khoa học, công nghệ để làm cơ sở xét khen thưởng.

Dự thảo cũng bổ sung quy định Ban chỉ huy quân sự cấp xã thành lập tổ thi đua khen thưởng để tham mưu, tư vấn cho cấp ủy, chính trị viên, chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã về công tác thi đua khen thưởng của đơn vị. Bổ sung quy định thành lập các khối, cụm thi đua các Ban chỉ huy quân sự cấp xã.

Tại hội thảo, các đại biểu tập trung thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến về bố cục, nội dung, đối tượng và tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; thẩm quyền khen thưởng; thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng; các nội dung mới tại Chương VI và Chương VII của dự thảo; đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi và phù hợp với thực tiễn hoạt động của Quân đội.

Phát biểu chỉ đạo hội thảo, Thượng tướng Trương Thiên Tô đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của Cục Tuyên huấn, Ban Soạn thảo cùng các cơ quan, đơn vị trong quá trình chuẩn bị dự thảo và tổ chức hội thảo. Đồng chí nhấn mạnh, công tác thi đua, khen thưởng luôn là bộ phận quan trọng của công tác Đảng, công tác chính trị; là động lực trực tiếp cổ vũ cán bộ, chiến sĩ hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ, góp phần xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị, nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu và giữ vững phẩm chất cao đẹp “Bộ đội Cụ Hồ” trong thời kỳ mới.

Đồng chí Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị khẳng định, phong trào Thi đua Quyết thắng thời gian qua đã được triển khai toàn diện, có nhiều đổi mới, bám sát nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ, xuất hiện nhiều tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến. Tuy nhiên, công tác thi đua, khen thưởng ở một số đơn vị vẫn còn biểu hiện hình thức; việc phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến và khen thưởng đột xuất có thời điểm chưa kịp thời, cần tiếp tục khắc phục.

Để hoàn thiện dự thảo Thông tư, Thượng tướng Trương Thiên Tô yêu cầu Ban Soạn thảo tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại hội thảo; tiếp tục rà soát, bảo đảm dự thảo bám sát các quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành; cụ thể hóa chủ trương của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng; đồng thời xây dựng các quy định ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện, phân cấp rõ ràng, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng và phong trào Thi đua Quyết thắng trong toàn quân.

Tin, ảnh: HUY CƯỜNG