- Bài 1: Đối ngoại Nhân dân nhân lên sức mạnh

- Bài 2: Tạo lập "thế trận" đối ngoại Nhân dân rộng khắp, vững chắc, hiệu quả

Từ thực trạng về tình hình an ninh trật tự những năm qua các địa phương trên cả nước nói chung, địa bàn Quân khu 4 nói riêng, khẳng định rằng công tác đối ngoại Nhân dân hết sức quan trọng, nhất là trong tình hình hiện nay. Thông qua các vụ việc như: Sự kiện Trung Quốc hạ đặt giàn khoan Hải Dương 981 trái phép trên vùng biển Việt Nam năm 2014; sự cố môi trường biển xảy ra trên địa bàn 4 tỉnh miền Trung năm 2016 và vụ việc các phần tử cực đoan đội lốt tôn giáo gây rối ở một số địa phương… đặc biệt, vụ khủng bố, gây mất an ninh trật tự tại tỉnh Đắc Lắc vừa qua, đòi hỏi các cấp, các ngành, các địa phương đặc biệt coi trọng và làm tốt công tác đối ngoại Nhân dân. Để công tác đối ngoại Nhân dân mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần vào công cuộc phát triển kinh tế, xã hội, củng cố thế trận quốc phòng, an ninh cần có các biện pháp cụ thể.

Trước hết, các cấp, các ngành và các địa phương cần chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền về hoạt động đối ngoại nhân dân. Khẳng định rằng, tuyên truyền, thông tin đối ngoại là bộ phận quan trọng trong công tác tư tưởng, công tác đối ngoại là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài của Đảng, Nhà nước ta, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nâng cao uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Trước yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, Đại hội XIII của Đảng khẳng định tiếp tục “đổi mới nội dung, phương pháp, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền đối ngoại”.

Nhận rõ tầm quan trọng của công tác tuyên truyền về đối ngoại Nhân dân, những năm qua các địa phương trên địa bàn Quân khu 4 đã luôn chú trọng vấn đề này. Theo đó, tình hình an ninh chính trị luôn được giữ vững, góp phần vào phát triển kinh tế, xã hội và giải quyết tốt mối quan hệ với nước Bạn…

​Huyện Mường Lát, Thanh Hóa là huyện biên giới, có hơn 100 km tiếp giáp với nước bạn Lào. Những năm trước đây, tình hình an ninh trật tự trên tuyến biên giới của huyện Mường Lát còn xảy ra nhiều vụ việc phức tạp, gây mất ổn định về an ninh chính trị, như: Di dịch cư tự do; Nhân dân hai bên biên giới xâm canh, xâm cư lẫn nhau; một số đối tượng lợi dụng địa bàn hiểm trở buôn bán, sử dụng ma túy… Vậy nhưng, những năm gần đây tình hình an ninh trật tự cơ bản ổn định; các tệ nạn xã hội giảm mạnh. Theo đồng chí Hà Văn Ca, Bí thư Huyện ủy Mường Lát có được kết quả đó bên cạnh sự vào cuộc tích cực của các cấp, các ngành và các lực lượng đứng chân trên địa bàn có một phần quan trọng từ công tác tuyên truyền đối ngoại Nhân dân.

Tìm hiểu thực tế các địa phương ở Mường Lát, bà con Nhân dân đều cho rằng, do địa bàn vùng sâu, vùng xa điều kiện tiếp cận các thông tin còn hạn chế, mặt khác trình độ dân trí có hạn nên chưa nắm chắc chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng và Nhà nước, nhất là Luật Biên giới quốc gia; hoạt động đối ngoại với nước bạn Lào… Cá biệt, khi các đối tượng xấu kích động, lôi kéo, mua chuộc vi phạm pháp luật, gây mất ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự bà con cũng không nhận thức đầy đủ. Thế nhưng, những năm qua với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, trong đó có vai trò các lực lượng như: Bộ đội Biên phòng, Công an, Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 5 (Quân khu 4)… tăng cường bám nắm địa bàn, tuyên truyền cho Nhân dân hiểu rõ về các quy định như: Luật Biên giới quốc gia, nhiệm vụ công dân trong bảo vệ đường biên, mốc giới và các quy định về đối ngoại Nhân dân giữa hai bên… bà con đã nhận rõ trách nhiệm của mình. Từ đó, mọi người dân ở huyện Mường Lát luôn tích cực bảo vệ đường biên, mốc giới, chấp hành các quy định của pháp luật và tham gia cùng các lực lượng giữ gìn tình hình an ninh chính trị.

Thực tế, không chỉ có địa bàn huyện Mường Lát mà ở các địa phương thuộc 6 tỉnh Bắc miền Trung, với sự vào cuộc của các cấp, các ngành và các lực lượng, bằng những cách làm phù hợp, sát đặc thù địa bàn đã mang lại hiệu quả thiết thực. Trong đó, vai trò lực lượng vũ trang có một phần hết sức quan trọng. Cụ thể, như hàng năm các cơ quan, đơn vị tổ chức các đợt hành quân dã ngoại làm công tác dân vận; tổ chức kết nghĩa, nhận đỡ đầu, hỗ trợ các địa phương thôn, bản vùng sâu, vùng khó… thông qua các hoạt động như khám cấp thuốc miễn phí cho Nhân dân; mở lớp xóa mù chữ cho đồng bào; xây dựng các tiểu phẩm bằng tiếng dân tộc tuyên truyền cho đồng bào các dân tộc thiểu số trên địa bàn… đã góp phần tích cực xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Từ đó, tạo lập mạng lưới tuyên truyền sâu rộng, kịp thời, hiệu quả nhất là khi xảy ra các sự cố, vụ việc gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị đều được Nhân dân cung cấp thông tin và qua đó định hướng dư luận cho Nhân dân góp phần đấu tranh, bảo vệ chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, bảo vệ lẽ phải.

Để công tác đối ngoại Nhân dân mang lại hiệu quả thiết thực, các cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang và cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp quan tâm hơn nữa việc đổi mới, sắp xếp, kiện toàn tổ chức, bộ máy, biên chế làm công tác đối ngoại Nhân dân theo hướng tinh gọn, hiệu quả; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại thông qua tuyển dụng, đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng năng lực cán bộ, hội viên bảo đảm vững vàng về bản lĩnh chính trị, kiến thức, nghiệp vụ và ngoại ngữ. nâng cao bản lĩnh, phẩm chất, năng lực, phong cách chuyên nghiệp, đổi mới sáng tạo của đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền đối ngoại.

Quán triệt tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, cấp ủy Đảng các địa phương đã chú trọng nâng cao bản lĩnh, phẩm chất, năng lực, tính chuyên nghiệp, hiện đại, đổi mới sáng tạo của đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại. Theo đó, các địa phương, đơn vị đều nhận rõ, việc nâng cao bản lĩnh, phẩm chất, năng lực, phong cách chuyên nghiệp, đổi mới sáng tạo của đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền đối ngoại Nhân dân là yếu tố quyết định, mang tính đột phá nhằm đáp ứng được các yêu cầu nhiệm vụ tuyên truyền đối ngoại ngày một cao hơn trong tình hình mới.

Qua khảo sát thực tế một địa phương trên địa bàn Quân khu 4, nhất là các địa phương miền núi, biên giới, chúng tôi nhận thấy rằng, đội ngũ làm công tác đối ngoại Nhân dân chưa thể hiện rõ nét vai trò của mình. Theo đồng chí Vi Hòe, Bí thư Huyện ủy Kỳ Sơn, Nghệ An: Hầu hết cán bộ làm công tác đối ngoại nhân dân ở cấp huyện, cấp xã đều kiêm nhiệm, đồng thời chưa được trang bị đầy đủ về các kỹ năng làm công tác dân vận, đối ngoại và trình độ ngoại ngữ… Do vậy, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ hiệu quả mang lại chưa cao. Từ thực tế đó, các cấp, các ngành, các địa phương tăng cường hơn nữa việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác tuyên truyền đối ngoại theo hướng ngày càng chuyên nghiệp, chú trọng trình độ ngoại ngữ, kỹ năng sử dụng các phương tiện truyền thông hiện đại, có sự am hiểu sâu sắc về văn hóa của Việt Nam cũng như nước bạn Lào, đối tác gần gũi với các địa phương trên địa bàn Quân khu 4.

Mặt khác, trong quá trình đối ngoại Nhân dân, các địa phương cần chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ nòng cốt, chuyên sâu để cung cấp thông tin, định hướng dư luận cho Nhân dân. Thực tế những năm qua, một số địa phương khi xảy ra vụ việc do chưa có đội ngũ cán bộ nòng cốt nên phương pháp cung cấp, định hướng, tuyên truyền dư luận cho Nhân dân còn có những hạn chế, bất cập. Một số thông tin còn nhiễu loạn gây hoang mang trong quần chúng, nhất là trong tình hình hiện nay hệ thống Internet và mạng xã hội phát triển mạnh mẽ nên việc cung cấp thông tin, định hướng dư luận cho người dân hết sức cần thiết. Vì thế, việc xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác đối ngoại Nhân dân ở cơ sở rất cần sự quan tâm, vào cuộc của cấp ủy, chính quyền các cấp.

Bên cạnh đó, việc xây dựng mạng lưới đối ngoại Nhân dân rộng khắp, với phương châm “Mỗi chiến sĩ lực lượng vũ trang là một hạt nhân nòng cốt trong thực hiện công tác đối ngoại Nhân dân”. Muốn vậy, các cơ quan, đơn vị tăng cường hơn nữa việc giáo dục, quán triệt, bồi dưỡng về ý thức, trách nhiệm và năng lực thực hiện công tác đối ngoại Nhân dân cho cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền. Thường xuyên bám sát cơ sở tuyên truyền cho người dân hiểu rõ về âm mưu thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch và chủ trương về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta. Đặc biệt, ở các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc thù… việc phát huy vai trò già làng, trưởng bản, chức sắc, chức việc tôn giáo trong việc cung cấp thông tin, định hướng dư luận cho người dân khi sự việc xảy ra là hết sức cần thiết.

Cùng với đó, việc tăng cường đầu tư nhân lực, vật lực phục vụ công tác đối ngoại Nhân dân cũng cần nhận được sự quan tâm, đầu tư hơn nữa. Trong đó, việc đầu tư trang thiết bị hiện đại, nhất là các thiết bị công nghệ thông tin phục vụ công tác tuyên truyền đối ngoại. Quan tâm chế độ, chính sách đối với các cơ quan và đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại. Từ đó, tạo thành mạng lưới thông tin rộng khắp, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, kịp thời cung cấp những vấn đề nảy sinh cho cơ quan chức năng.

Một biện pháp không kém phần quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả đối ngoại Nhân dân đó là, tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về đối ngoại, không để bị động, bất ngờ. Các cấp, các ngành và lực lượng làm công tác đối ngoại ở các địa phương chủ động, linh hoạt và sáng tạo, nâng cao chất lượng công tác tham mưu về đối ngoại. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện tổ chức, cơ chế chỉ đạo, chủ động phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương, bảo đảm tính thống nhất và thực hiện tốt các nhóm nhiệm vụ về tuyên truyền đối ngoại Nhân dân. Cần tiếp tục tăng cường sự phối hợp hiệu quả giữa các cá nhân, cơ quan tham gia làm công tác tuyên truyền đối ngoại; phát huy trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên, người có uy tín, già làng, trưởng bản và sự tham gia của các tầng lớp Nhân dân đối với công tác đối ngoại Nhân dân. Đơn cử như vụ khủng bố, gây mất tình hình an ninh trật tự vừa qua ở tỉnh Đắc Lắc nếu đội ngũ cán bộ cơ sở phát huy tốt vai trò, bám nắm địa bàn và có sự định hướng, dự báo từ trước thì sẽ phát hiện sớm tình hình. Qua đó, kịp thời ngăn chặn sự việc và hạn chế thấp nhất hậu quả xảy ra.

Đặc biệt, để kịp thời ngăn chặn các vụ việc gây mất ảnh hưởng tình hình an ninh chính trị từ sớm, từ xa, cấp ủy, chính quyền các cấp 6 tỉnh trên địa bàn Quân khu tăng cường hơn nữa công tác đối ngoại Nhân dân với các địa phương nước bạn Lào có chung đường biên giới. Thực tế, hiện nay công tác đối ngoại với các địa phương nước bạn Lào có chung đường biên giới luôn được các cấp chú trọng. Thông qua các hoạt động như, hàng năm các địa phương đều tổ chức ký kết phối hợp hoạt động; tổ chức trao đổi, rút kinh nghiệm giữa hai bên; các lực lượng như Bộ đội Biên phòng phối hợp tuần tra song phương; tổ chức kết nghĩa giữa các bản và cụm bản… Từ các hoạt động đó, hai bên kịp thời cung cấp thông tin, cùng ngăn chặn các đối tượng, hành vi, biểu hiện làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Thực hiện tốt công tác đối ngoại Nhân dân, mục tiêu hàng đầu là phát hiện, vô hiệu hóa kịp thời các vụ việc, nhưng khi có vụ việc xảy ra cần tập trung hướng công tác đối ngoại Nhân dân vào việc tạo dư luận chính thống mạnh mẽ, lên án các hành động, hoạt động chống phá để không chỉ trong nước đồng thuận mà thế giới thấy rõ đúng sai, nhằm cô lập, vạch trần âm mưu, thủ đoạn, hoạt động của các thế lực thù địch phẩn động, các phần tử cực đoan... Khi Nhân dân đồng thuận lên án, vạch trần, tạo thành "Bức tường thành" dư luận chính thống,sẽ làm cho những kẻ tiếp tay chống phá chùn bước, những kẻ được tiếp sức, hà hơi hoang mang lo sợ và không dám manh động, liều lĩnh, mất hết tính người, bất chấp luật pháp như những kẻ khủng bố trong vụ việc gây mất an ninh trật tự ở ĐắK LắK vừa qua... Điều đó càng khẳng định, công tác đối ngoại Nhân dân chính là yếu tố "then chốt" để mọi việc khó đều bị "hóa giải" bởi "Dể trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong".

Bài, ảnh: NHÓM PHÓNG VIÊN